Berkembangnya dunia dalam globalisasi menjadikan kehidupan manusia seperti tanpa sekat satu sama lain. Globalisasi telah menjadi motor hilangnya batas antar negara, antar wilayah, antar budaya dan antar ideologi pemikiran. Termasuk dalam perjalanan tumbuh kembang aksi teror yang terjadi di dunia ini.
Tonggak awal perkembangan dari terorisme konvensional ke kontemporer adalah terjadinya serangan 9/11, karena peristiwa ini dapat mengubah paradigma pertahanan dan keamanan menjadi sebuah bentuk baru, begitu pula aksi terornya.
Secara umum terorisme kontemporer selanjutnya dibagi oleh Kurth Cronin dan James M. Ludes dalam karyanya “Attacking Terrorism: Elements of a Grand Strategy” (2004) memiliki empat ciri utama yaitu didorong oleh adanya tujuan politik, aktor yang terlibat bukanlah state (negara), penyerangan terhadap orang yang tidak bersalah dan terakhir tindakan teror berjalan menggunakan metode element of surprise.
Nilai-nilai tersebut tetap sama dimiliki oleh baik terorisme kontemporer maupun yang konvensional. Namun kemudian terdapat dua pergeseran utama tindakan teror yang terjadi, dikaji melalui dua bentuk, pola pendanaan dan faktor utama pendorong terjadinya aksi teror tersebut.
Akan tetapi pada saat ini penulis hanya akan membahas mengenai pergeseran bentuk aksi teror. Jika dilihat melalui bentuk baru, terorisme kontemporer ini mengarahkan kepada munculnya TSS, Jihadi Proto–states dan Lone Wolf Attack of Terrorism.
Terrorist Semi-States (TSS)
Untuk membahas varian perubahan pertama, penulis ingin pembaca untuk membayangkan bagaimana identitas Taliban, Houthi dan Al-Shabab dapat dikategorikan sebagai teroris. Ketiganya merupakan sebuah bentuk baru terorisme yang ada di dunia.
Dalam sebuah tulisan berjudul “A Fifth Wave of Modern Terrorism? The Emergence of Terrorist Semi-States” karya Honig dan Ido Yahel (2017), mereka mengatakan bahwa teroris jenis ini telah memiliki kontrol terhadap sebagian wilayah yang dimiliki negara, namun tetap berbeda dari kelompok insurgensi.
Kemudian meskipun telah memiliki kekuasaan terhadap sebuah wilayah tertentu, kelompok teroris ini tetap melakukan penyerangan terhadap negara, sehingga tidak dapat dikategorikan sebagai sebuah negara yang berdaulat. Contoh lainnya dari kelompok teror jenis ini adalah Jabhat Al-Nusra dan Hizbolla. Mereka melakukan kegiatan pemerintahan atas wilayah yang didudukinya tetapi tetap melakukan penyerangan terhadap warganya dan negara-negara lain.
Jihadi Proto-States (Contoh: ISIS)
Bentuk kedua adalah Jihadi Proto-States, dalam bentuk ini ISIS merupakan salah satu contoh paling kongkret. Meskipun memiliki wilayah kekuasaan dan memerintah, memungut pajak dan lain sebagainya, ISIS menggunakan pendekatan yang didasari oleh ideologi, meskipun dalam TSS juga didasari ideologi, dalam ISIS jauh lebih besar pengaruhnya.
Landasan yang digunakan adalah untuk mengubah tatanan dunia dalam sebuah kekhalifahan besar Islam, melakukan penyucian otak terhadap masyarakat yang ada agar ingin bergabung dengannya. Sehingga sangatlah berbahaya, karena anggotanya tidak lagi berasal dari sebuah daerah atau negara di Timur-Tengah, tetapi juga dari seluruh belahan dunia lainnya.
Serangan terorisme di Surabaya disinyalir adalah perbuatan yang dilakukan oleh ISIS, mereka mengklaim bahwa serangan tersebut adalah ulah mereka. Jaringan teror dalam Jihadi Proto-States diikat melalui pemikiran atau ideologi, sehingga tidak terbatas ruang dan waktu, perekrutan dapat dimana saja, bahkan pelaku bom di Surabaya tersebut tidak pernah mengunjungi Suriah sama sekali, namun telah terbai’at secara ideologis.
Ideologi sangatlah berbahaya jika dimainkan dalam pola pikir manusia, hari ini kita telah membuktikan bahwa ideologi dalam Jihadi Proto-States telah mengaburkan tali kasih sayang, kekeluargaan dan simbol-simbol kebersamaan.
Satu keluarga meledakkan diri di tiga tempat berbeda, seorang ayah, ibu dan empat orang anak yang masih belia terjerembab masuk ke dalam lingkaran ideologis teroris Jihadi Proto-States. Padahal keluarga merupakan benteng utama dan paling berguna dalam menangkal pemikiran radikal tersebut, kasih sayang dan kedekatan emosional antar anggota keluarga seharusnya sangat mumpuni untuk memberikan dampak positif.
Akhirnya terbalik sudah, bergeser sama sekali nilai-nilai kekeluargaan tersebut termakan oleh ideologi. Perekrutan yang biasanya terjadi secara perorangan tanpa mengenal struktur nantinya akan bergeser menjadi lebih kompleks.
Bukan lagi anak muda yang ingin belajar segalanya, dihancurkan melalui satu pemahaman pokok tanpa diberikan perspektif lain untuk membentengi diri, saat ini cukup secara perlahan, berdurasi tahunan, menunggu hingga berkeluarga, lantas ideologi tersebut disebarkan ke dalam lingkup tersempit kehidupan sosial, yaitu keluarga.
Lone Wolf Attack of Terrorism
Sekaligus fenomena ledakan bom di Surabaya menggeser pola serangan bom yang berbentuk lone wolf attack menjadi penyerangan kolektif kelompok kecil tapi dalam koridor lone wolf attack. Pada beberapa literasi disebutkan bahwa penyerangan paling susah untuk dicegah dan diantisipasi adalah penyerangan teror oleh perseorangan yang tidak jelas jaringan dan motifnya.
Penyerangan yang dilakukan secara perorangan ini sangat sulit untuk dideteksi, karena jaringan yang ada tidak dapat menjelaskan bagaimana orang tersebut dapat melakukan tindakan yang demikian. Biasanya teror jenis ini, peneror mempelajari sebuah ideologi melalui sebuah perantara media, tanpa berhubungan langsung dengan jaringan teroris. Penulis mengatakan terjadi pergeseran didalam tren teror bom karena yang biasanya dilakukan secara perorangan, saat ini sudah menjadi kolektif, dalam satu keluarga.
