OUR NETWORK
Minggu, Oktober 2, 2022

Pengembangan Budaya Keamanan dan Praktik Terbaik Pengalaman Keselamatan Penerbangan

Dr. Afen Sena, M.Si. IAP, FRAeS
Dr. Afen Sena, M.Si. IAP, FRAeS
Profesional dan akademis dengan sejarah kerja, pendidikan dan pelatihan di bidang penerbangan dan bisnis kedirgantaraan. Alumni PLP/ STPI/ PPI Curug, Doktor Manajemen Pendidikan dari Universitas Negeri Jakarta, International Airport Professional (IAP) dari ICAO-ACI AMPAP dan Fellow Royal Aeronautical Society (FRAeS).

Seperti yang dijelaskan oleh ICAO Global Aviation Security Plan ( GASeP ), promosi budaya keamanan penerbangan yang efektif sangat penting untuk mencapai hasil yang baik. Tantangan utama bagi Negara dan entitas tidak hanya memastikan budaya keamanan penerbangan yang positif hadir dalam komunitas keamanan penerbangan tetapi, mungkin yang lebih penting, bahwa mereka yang tidak secara langsung terlibat dalam kegiatan keamanan penerbangan berpikir dan bertindak dengan cara yang sadar akan keamanan penerbangan. Hanya dengan menanamkan keamanan sebagai nilai bisnis inti, hal ini dapat dicapai.

Pelajaran dari keselamatan penerbangan

Dengan pemikiran inilah, secara eksploratif kemudian penting untuk ditelaah pada bagaimana penggiat keselamatan penerbangan telah berhasil menanamkan keselamatan sebagai prinsip inti penerbangan, dan pada gilirannya, mengembangkan budaya keselamatan penerbangan yang positif di dalam sektor ini.

Sejarah keselamatan penerbangan menekankan pada budaya keselamatan yang mengarah ke, atau berkontribusi pada kecelakaan penerbangan. Peristiwa tragis ini tidak hanya menjadi pengingat penting tentang apa yang dipertaruhkan, tetapi yang lebih penting telah memberikan kesempatan kepada komunitas keselamatan penerbangan dalam pengembangan budaya keamanan yang positif, pelajaran dan praktik terbaik apa yang dapat kita ambil dari pengalaman keselamatan penerbangan?

Seperti yang diidentifikasi GASeP, ambisi untuk mengembangkan budaya keamanan yang kuat dari tingkat manajemen puncak dan diterapkan di seluruh dan di dalam setiap organisasi penerbangan sipil. Apa yang telah dicapai oleh banyak praktisi keselamatan penerbangan adalah untuk menghasilkan budaya keselamatan (yaitu cara orang berpikir, merasa dan bertindak dalam kaitannya dengan keselamatan), tidak hanya pada tingkat individu, tetapi juga pada tingkat organisasi, di mana keselamatan dibangun ke dalam struktur atau DNA perusahaan dan dianggap sebagai nilai bisnis inti yang mempengaruhi semua tindakan dan keputusan.

Jika ambisi untuk keamanan adalah “Mempromosikan budaya keamanan yang efektif sangat penting untuk mencapai hasil keamanan yang baik.” Hal ini dianggap sebagai nilai bisnis inti, bukan sebagai kewajiban atau biaya yang memberatkan, maka masuk akal bahwa perlu untuk mengeksplorasi bagaimana evolusi serupa dan tingkat kematangan telah dicapai di bidang keselamatan penerbangan.

Hubungan antara Sistem Manajemen Keselamatan dan Keamanan

Pendekatan Sistem Manajemen Keamanan ( Security Management System/ SeMS ) telah dipengaruhi oleh pendekatan Sistem Manajemen Keselamatan (Safety Management System/ SMS) yang sekarang banyak diadopsi dalam keselamatan penerbangan. ICAO Annex 19 mendefinisikan Sistem Manajemen Keselamatan sebagai pendekatan sistematis untuk mengelola keselamatan, termasuk struktur organisasi yang diperlukan, akuntabilitas, tanggung jawab, kebijakan dan prosedur.

Dalam konteks inilah panduan SMS Otoritas Penerbangan Sipil menempatkan aktivitas manajemen risiko di jantung SMS, termasuk identifikasi masalah keselamatan, penilaian risiko, dan mitigasi risiko. Panduan selanjutnya menekankan perlunya fungsi jaminan kualitas yang kuat yang memantau kepatuhan dan kinerja, serta mengelola perubahan. Agar efektif, SMS membutuhkan kebijakan, proses, dan prosedur yang tepat, dan pimpinan untuk memastikan penerapannya secara efektif. Pelatihan juga memainkan peran kunci dalam menerapkan sistem manajemen keselamatan yang efektif. Pelatihan tidak hanya mempertahankan kompetensi personel, tetapi juga memfasilitasi berbagi informasi di seluruh organisasi, dan dengan organisasi eksternal di mana ada antarmuka keselamatan. Sistem manajemen keselamatan yang efektif dijalin ke dalam struktur organisasi dan budayanya.

Pekerjaan yang telah dilakukan rekan-rekan keselamatan memberikan kesempatan kepada regulator, bandara, maskapai penerbangan, dan pihak lain yang terlibat dalam melindungi keamanan penerbangan untuk memeriksa dan mengekstrak beberapa praktik, pelajaran, dan kerangka kerja yang baik yang telah dikembangkan. Sementara risiko keselamatan dan keamanan pada dasarnya berbeda, ada cukup kesamaan untuk beberapa praktik dan prinsip terbaik SMS yang akan diadopsi ke dalam penyampaian keamanan penerbangan yang efektif.

Komponen kunci dari SeMS dapat diringkas dalam diagram kerangka kerja yang memberikan satu contoh bagaimana SeMS yang efektif dapat diimplementasikan – dengan budaya keamanan yang efektif sebagai intinya. Agar efektif, sistem manajemen keamanan harus diterapkan, dinilai, dan ditinjau secara terus-menerus dan saat ini sedang dikembangkan dan diuji coba coba sejumlah proses untuk mendukung organisasi dalam menilai dan memastikan masing-masing komponen SeMS serta budaya keamanan mereka secara keseluruhan.

Kunci untuk pengukuran dan peningkatan budaya keselamatan penerbangan adalah pendekatan tiga tahap: Memahami, Menilai, dan Meningkatkan. Tahapan yang dapat dialihkan untuk mengembangkan budaya keamanan penerbangan.

Memahami (Understand)

Dalam fase ‘Memahami’ kita harus mendefinisikan apa yang kita maksud dengan budaya keamanan penerbangandan mengidentifikasi komponen yang digunakan untuk membuatnya. Perangkat Budaya Keamanan ICAO memberikan titik awal yang berguna untuk menarasikan hal ini.

Instrumen ini menggambarkan budaya keamanan penerbangan sebagai seperangkat norma, keyakinan, nilai, sikap dan asumsi yang melekat dalam operasi sehari-hari organisasi dan tercermin oleh tindakan dan perilaku semua entitas dan personel dalam organisasi. Ini menunjukkan  bahwa keamanan penerbangan harus menjadi tanggung jawab semua orang, dari bawah ke atas dan dari atas ke bawah.

Instrumen ini menjelaskan komponen utama dan hasil dari budaya keamanan yang efektif, untuk memungkinkan praktisi memahami apa itu budaya keamanan positif dan bagian-bagian penyusunnya. Komponen-komponen ini kemudian dapat diterjemahkan sebagai berikut:

  • Lingkungan Kerja yang Positif
  • Pelatihan
  • Kepemimpinan
  • Memahami Ancaman
  • Kewaspadaan
  • Sistem Pelaporan
  • Tanggapan Insiden
  • Informasi keamanan
  • Ukuran Efektivitas

Melihat pengalaman keselamatan, mungkin berguna bagi kita untuk mempertimbangkan komponen-komponen itu dalam hal: Aspek psikologis (Bagaimana perasaan orang); Aspek perilaku (Apa yang dilakukan orang); dan Aspek situasional (Apa yang dimiliki organisasi). Memikirkan komponen dalam istilah ini memudahkan kita untuk kemudian beralih ke fase ‘Menilai (Assest)’.

Menilai (Assest)

Pada fase assess kita dapat mengevaluasi seberapa baik masing-masing indikator saat ini disampaikan dalam suatu organisasi, dengan memilih metode evaluasi yang paling tepat untuk setiap komponen. Misalnya, indikator yang berhubungan dengan perasaan karyawan tentang keamanan di tempat kerja dapat diukur melalui wawancara atau survei. Indikator yang berhubungan dengan apa yang dilakukan orang di tempat kerja, dapat diukur dengan observasi. Dan indikator-indikator yang berkaitan dengan apa yang dimiliki suatu organisasi melalui kebijakan dan prosedur, secara wajar dapat diukur dengan audit dokumen. Yang penting adalah memilih metode yang paling tepat berdasarkan sifat indikatornya.

Karena budaya ada di suatu tempat dalam kontinum, daripada ‘hadir’ atau ‘tidak ada’, mungkin berguna untuk memplot hasil penilaian ini pada model kedewasaan. Ini akan membantu untuk mencerminkan perjalanan berkelanjutan yang akan mengembangkan budaya keamanan yang positif. Gambar di bawah, memberikan indikasi, sebagaimana dipinjam dari dunia keselamatan penerbangan, tentang seperti apa model kedewasaan masa depan untuk budaya keamanan.

Pendekatan ini berguna dalam mengembangkan model keamanan penerbangan yang dapat dikenali dan diadopsi oleh semua pihak – negara bagian dan industri – sebagai dasar untuk menilai di mana pendekatan mereka sendiri terhadap dimana posisi sekarang dari keamanan penerbangan itu berada.

Meningkatkan (Enhance)

Terakhir, pada tahap penyempurnaan, ICAO Security Culture Toolkit dan ICAO Security Culture Campaign Starter Pack memberikan beberapa ide dan template praktis tentang bagaimana kinerja terhadap masing-masing indikator dapat ditingkatkan.

Setelah melakukan penilaian, gagasan yang lebih baik tentang di mana upaya harus difokuskan. Setelah melakukan perubahan, harus dilakukan evaluasi kembali kinerja terhadap indikator untuk memastikan upaya untuk memiliki efek yang diinginkan.

Tentu saja masih ada area di mana praktisi keselamatan berusaha untuk berbuat lebih banyak, sebagai bagian dari pendekatan perbaikan berkelanjutan mereka. Tetapi kemajuan nyata telah dibuat di tingkat global dalam mempromosikan gagasan bahwa budaya keselamatan yang positif harus dijalin ke dalam struktur sektor penerbangan di semua tingkatan mulai dari ruang rapat hingga ke bawah.

Banyak yang telah diketahui tentang apa arti budaya keamanan, bahwa budaya adalah ‘cara kita melakukan sesuatu di sekitar sini’ mungkin merangkum konsep terbaik dalam konteks ini. Sama seperti keselamatan, keamanan yang efektif harus menjadi bagian dari DNA penerbangan sipil, dan mengembangkan pola pikir bahwa ‘keamanan adalah cara kita melakukan berbagai hal di sekitar kita’ mungkin merupakan cara sederhana untuk menggambarkan ke mana kita berharap perjalanan budaya keamanan penerbangan  akan mengarah menjadi jauh lebih baik lagi.

 

Dr. Afen Sena, M.Si. IAP, FRAeS
Dr. Afen Sena, M.Si. IAP, FRAeS
Profesional dan akademis dengan sejarah kerja, pendidikan dan pelatihan di bidang penerbangan dan bisnis kedirgantaraan. Alumni PLP/ STPI/ PPI Curug, Doktor Manajemen Pendidikan dari Universitas Negeri Jakarta, International Airport Professional (IAP) dari ICAO-ACI AMPAP dan Fellow Royal Aeronautical Society (FRAeS).
Facebook Comment

POLIKLITIK

- Advertisement -

ARTIKEL TERPOPULER

Log In

Forgot password?

Don't have an account? Register

Forgot password?

Enter your account data and we will send you a link to reset your password.

Your password reset link appears to be invalid or expired.

Log in

Privacy Policy

Add to Collection

No Collections

Here you'll find all collections you've created before.